山西省煤炭工业厅执法工作经验
一、编制落实年度煤矿安全监管执法工作计划。按照各级关于加强煤矿安全监管执法工作的要求，省煤炭厅结合全省实际，总体安排计划全年煤矿安全监管执法工作，在总结近年来监管执法工作经验的基础上，本着提高质量，减少频次的原则，科学编制印发《山西省煤炭工业厅2017年煤矿安全监管执法工作计划》（晋煤执发〔2017〕66号），测算了执法检查工作日，梳理划分了执法检查事项，制定了执法检查督查计划表。2017年省煤炭厅实际完成执法天数为3144，完成了全年计划数2615天的120%。
二、不断规范执法检查程序。按照《安全生产违法行为行政处罚办法》（安监总局令第15号）、《国家安全监管总局关于印发<安全生产执法程序规定>的通知》（安监总政法〔2016〕72号）和《安全生产监管执法手册》（2016年版）的相关要求，在加大煤矿安全监管执法检查力度的同时，不断规范相关执法检查程序，正确使用《山西省煤炭行政执法文书》，印发出台《煤矿安全监管执法检查办法（试行）》和《煤矿重大行政处罚集体讨论及审批办法（试行）》。每次执法活动从制定方案，成立执法检查组，到深入现场开展执法检查，查处违法违规行为，制作、下达执法文书，对行政处罚案件立案、调查、处罚、结案等各个环节，始终依法依规进行。同时，定期开展案卷评查活动，严格案卷分类建档保存，做到执法档案的标准化管理。
