山东煤矿安监局创新、稳步推进煤矿安全监控系统升级改造工作取得明显成效

山东煤矿安监局创新、稳步

推进煤矿安全监控系统升级改造工作

取得明显成效

一、煤矿安全监控系统升级改造试点工作扎实推进，成效显著

根据《国家煤矿安监局关于印发<煤矿安全监控系统升级改造技术方案>的通知》(煤安监函〔2016〕5号) 精神，山东煤矿安监局选定14处煤矿进行升级改造示范试点，其中2处煤矿为井下多系统融合试点。各试点煤矿精心调研，认真评估，明确任务，落实责任，科学编制实施方案，积极开展监控系统升级改造工作。14处试点煤矿总投资3920万元，安装激光甲烷传感器共计232台、多参数传感器共计20台。这 14套系统与人员位置检测系统实现融合联动（12套地面、2套井下）。其中9套系统与应急广播实现融合联动（8套地面、1套井下）。

示范试点工作主要体现在以下四个方面：

一是摸清现状、考察调研，安排部署全省煤矿监控系统升级改造工作。2017年初，山东煤矿安监局组织开展了以安全监控系统、人员位置监测系统、调度通信系统等三大系统为主要内容专项监察行动，摸清了全省煤矿安全监控、人员位置监测、通信广播三大系统的使用现状、存在的问题、生产厂家情况。组织人员到重庆、河南等地进行考察调研，深入了解了国家在安全监控系统、井下通讯融合等方面的先进技术和成熟装备等。在此基础上，召开专题会议，研究部署监控系统升级改造工作，制定了全省煤矿监控系统升级改造工作方案，成立了专门的工作机构、专人负责，提出了具体工作要求和全省煤矿升级改造分三个阶段实施的目标任务，以鲁煤监技装〔2017〕13号文下发。

二是统一规范，研究制定全省煤矿升级改造实施标准。按照国家局下发的升级改造内容要求，为统一实施标准，推动先进适用技术、成熟装备应用，在充分调研和听取各矿业集团及煤矿意见的基础上，对国家局要求升级改造的内容进一步细化、量化，研究制定了《山东煤矿安全监控系统升级改造技术方案实施标准》，并以鲁煤监技装〔2017〕70号文下发，同时结合山东煤矿实际，新增加了部分升级改造内容。比如，针对全省煤矿一氧化碳的危害，增加了一氧化碳四级报警要求；明确了使用激光甲烷传感器等新技术新装备，按照煤矿高瓦斯、煤与瓦斯突出及核定生产能力大小进行量化配备；在系统融合联动中增加了调度通信联动等等，进一步统一规范了内容、数量、配置，可操作性强，有力推动新技术新设备在全省煤矿安全生产中的应用。

    三是通过示范引领扎实推进煤矿监控系统升级改造工作。为了稳步推进监控系统的升级改造工作，结合山东实际，采取了试点先行探索、总结全面推开的工作思路，选定14处煤矿作为升级改造示范试点。试点工作坚持“两个涵盖”：一是煤矿涵盖各种类型，14处试点煤矿既有省属重点煤矿，也有地方煤矿，既有大型矿井，也有中小煤矿，既有高瓦斯矿井，还有到大埋深高地温矿井，涵盖了山东省煤矿所有类型。二是监控系统生产厂家涵盖所有主流厂家。凡是在山东安装和服务有一定数量煤矿的厂家，都纳入到了试点范围。在试点工作推进中，山东煤监局通过评估、审查试点矿井升级改造方案，促进试点矿井吃透标准，明确任务，落实责任，指导科学编制、修订完善实施方案，确保升级改造具有针对性、先进性、合理性。同时加强定期调度进展情况，开展监督检查活动，及时研究协调解决升级改造中存在问题，确保示范试点煤矿升级改造工作顺利进行。

  四是专项资金支持有力引导示范试点煤矿加大安全监控系统升级改造投入。为开展好安全监控系统升级改造工作，山东煤矿安监局充分利用国家安全监管总局煤矿风险预警与防控试点工程建设项目，把监控系统的升级改造纳入到建设项目的内容范围，对示范试点煤矿给予专项资金支持，将拨付山东的1000万元风险预警与防控试点资金，全部用于煤矿的安全监控系统升级改造和双重预防体系建设（全省27个煤矿），带动相关示范试点煤矿投入资金7000万元，直接投入监控系统升级改造资金3400多万，加大了示范试点煤矿监控系统升级改造投入，保证了升级改造工程质量，加快了升级改造工作。

截止到目前，14处示范试点煤矿除个别煤矿正在联动测试外，已基本完成升级改造阶段性目标任务。14处煤矿在系统的升级改造工作中推广应用了低功耗激光甲烷传感器等新技术装备，实现了数字传输和系统间应急联动，提高了防护等级和系统性能指标，增强了抗电磁干扰能力，达到了升级改造的目标，为煤矿安全生产提供了更可靠的保障。同时，各试点煤矿探索创新和积累形成了一些升级改造的宝贵的工作经验，比如，赵官能源在升级改造中总结的4条经验做法（线缆直径选择很重要，传感器级联选择方式很必要、服务器软硬件必须升级等）很有价值，龙郓煤业升级改造中应急管理措施值得学习，白庄煤矿根据自身特点采用“保留老系统、重新安装新系统、待新系统运行正常后，再对老系统进行回收”的改造方式，兴隆庄煤矿采掘面全部采用激光甲烷传感器等等，为全省煤矿下一步监控系统升级改造工作中少走弯路、少出错，提供了借鉴和示范。

二、正视问题，牢牢把握安全发展的新要求

一是认识不到位。个别煤矿安全监控系统升级改造单项工程早已完成，但与其他系统联动功能没有实现。究其原因，主要是认识不到位，总认为原来的监控系统能用就行，不愿再继续投入资金，对更新更换其他系统实现应急联动等功能不积极、不主动。

二是协调配合不够。多系统多网络融合联动，涉及厂家多，沟通协调繁琐，还存在个别厂家不愿意开放数据协议或即使开放也存在不兼容的状况，多网融合联动造成一定困难。煤矿应积极协调，监控系统升级改造的厂家也应主动承担起系统多网融合联动功能开发、集成责任，按照《实施标准》要求，做好升级改造工作。

三是新技术新装备应用存在磨合期。比如井下多网、多系统融合方面还需要进行调试、测试，进一步完善各项性能指标；个别煤矿使用的激光甲烷传感器使用插接件易松动，运行不稳定，返修率比较高；若采用焊接，煤矿自修难需返厂维修，费用较高。这些都需要厂家继续加大研发、尽快改进。煤矿也需要加强培训提高技能。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

三、聚焦科技支撑，积极推进监控系统升级改造工作

山东煤矿安监局对全省煤矿安全监控系统升级改造工作已作了具体安排部署，近期印发了《山东煤矿安监局关于做好煤矿安全监控系统升级改造的通知》（鲁煤监技装〔2018〕24号），已在省局门户网站上公布。各煤矿要按照《山东煤矿安全监察局关于转发国家煤矿安监局<煤矿安全监控系统升级改造技术方案>的通知》（鲁煤监技装〔2017〕13号）、《山东煤矿安全监察局关于印发<山东煤矿安全监控系统升级改造技术方案实施标准>的通知》（鲁煤监技装〔2017〕70号）要求，在14处示范试点煤矿完成监控系统升级改造的基础上，其他煤矿（2020年之前拟关闭的煤矿除外）必须尽快安排部署、落实升级改造工作，确保按期完成目标任务。

一是充分认识监控系统升级改造的重要性。随着煤矿安全监控技术快速发展，新的传感技术、信号传输技术、大数据分析及多系统融合分析技术越来越成熟，为升级改造提供丰厚技术储备。以激光甲烷传感器为代表的新型传感器取代老式的电化学类传感器，解决因杂质气体干扰及电化学传感器自身不稳定性产生的经常性误报警问题；以数据传输取代模拟传输，解决因大型变频设备投入对安全监控系统信号传输的干扰问题；增加业务关联分析，解决重采集轻分析的缺陷，实现更加智能的多级报警及逻辑业务报警；增加多系统融合，实现从“事后监测”到“事前预警”。通过对安全监控系统升级改造，增强了安全监控系统的准确性、稳定性、可靠性和易维护性。当井下存在环境风险时，系统能够自动及时联动预警，故障得以快速处理，提升了煤矿安全保障能力。

二是加强学习与培训，是做好升级改造基础和前提。各煤矿企业要认真学习《国家煤矿安监局印发了<煤矿安全监控系统升级改造技术方案>》《国家安全监管总局办公厅印发<煤矿安全生产在线监测联网备查系统通用技术要求和数据采集标准（试行）>》《山东煤矿安全监察局关于转发国家煤矿安监局<煤矿安全监控系统升级改造技术方案>的通知》《山东煤矿安全监察局关于做好煤矿安全监控系统升级改造工作的通知》（鲁煤监技装〔2018〕24号）等文件精神。学习《煤矿安全监控系统通用技术要求AQ6201》《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范AQ1029》和《山东煤矿安全监控系统升级改造技术方案实施标准》等标准要求，各煤矿要认真学习，领会实质，要学习和借鉴示范试点煤矿的经验做法，避免走弯路，确保升级改造工作安全顺利进行。这里特别需要指出的是，有些煤矿担心AQ6201和AQ1029两个标准修订还未发布，修订后是否对监控系统升级改造工作影响很大，升级改造后再增加新的内容。国家煤矿安监局组织修订AQ6201和AQ1029两个标准预计今年上半年发布，修订后的两个标准充分吸收了这次升级改造的13项内容，所以，修订后的两个标准不影响目前监控系统升级改造工作。

三是掌握标准，科学制定升级改造技术方案。《山东煤矿安全监察局办公室关于印发<山东煤矿安全监控系统升级改造技术方案实施标准>的通知》（鲁煤监技装〔2017〕70号）是在《国家局方案》的基础上，经过广泛调研并征求煤矿企业集团和煤矿意见的基础上研究制定的。通过14处示范煤矿对标执行，可操作性强，符合全省煤矿实际。煤矿要在掌握标准、参照标准、学习借鉴示范煤矿经验做法的基础上,制定和完善安全监控系统升级改造技术方案，明确升级改造的具体内容、目标进度、责任落实、安全投入、管理考核、完成时间等。煤矿企业要按照鲁煤监技装〔2018〕24号文件的要求对煤矿编制和完善的安全监控系统升级改造实施方案进行审查，按规定及时上报。

四是加强应急管理，确保升级改造期间安全。全省各煤矿应制定应急预案，加强升级改造期间的应急管理，及时解决升级改造期间遇到的技术或其他安全风险。在升级改造中，相关生产公司技术人员应驻守煤矿，及时处理升级改造中出现的问题，加强对煤矿安全监控系统安装拆除、维护维修、使用管理人员的培训，让煤矿有关人员熟练掌握各类监控设备的安装拆除、日常维修维护、调校等工作。在新系统稳定、可靠运行前，旧系统必须保持正常使用。2020年之前拟关闭的煤矿必须确保现有煤矿安全监控系统、人员位置监测系统等功能齐全、数字准确、灵敏可靠、使用正常。

五是做好升级改造，推进煤矿信息化建设。各煤矿企业应以安全监控升级改造为契机，加快煤矿数字化、信息化、智能化建设。系统升级改造后，不仅要满足煤矿安全生产的需要，还要满足上级各部门对煤矿各类数据采集上传等信息化发展的要求，适应大数据发展的趋势。各煤矿企业要认真落实《煤矿安全生产在监测联网通用技术要求和数据采集标准（试行）》，开放系统数据格式和通信协议，做好功能扩展，做好与应急广播、人员位置监测、视频监控和调度通信等多系统融合、联动，为实现煤矿安全生产信息化“一张网、一张图、一张表、一盘棋”打下坚实基础，促进煤矿运用信息化手段不断提升安全生产技术水平。